公安部部署居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领工作

精心组织扎实推进 精准落地务求实效

郭声琨作出批语 黄明作部署

　　经中央全面深化改革领导小组审议通过，日前，公安部印发了《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。11月13日，公安部召开全国公安机关电视电话会议，部署推进居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领工作，要求认真贯彻落实中央关于全面深化公安改革的决策部署，强化责任意识，精心组织实施，狠抓各项措施精准落地，真正把好事办好、实事办实，让人民群众见到实效、得到实惠。国务委员、公安部部长郭声琨专门作出批语，对扎实有序推进这项改革提出要求。副部长黄明作工作部署。

　　郭声琨指出，建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领三项制度，是公安部贯彻落实中央关于全面深化公安改革决策部署，推出的一项实实在在的便民利民惠民举措，事关广大人民群众切身利益，事关国家治理体系和治理能力现代化。这一重大改革举措，将充分发挥人口管理信息化优势，让信息多跑路，让群众少跑腿，为群众办理居民身份证提供更多便利，为居民身份证社会应用创造更安全的环境，有利于维护社会公共利益和公民合法权益。

　　郭声琨强调，各级公安机关要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央部署要求，结合本地实际，抓好贯彻落实，切实把政策的顶层设计落实到“最后一公里”，真正把这项得民心、顺民意、惠民生的好事办好、实事办实，充分释放“三项制度”的含金量，努力让广大人民群众有更多的获得感。

　　黄明要求，各地公安机关要充分认识建立“三项制度”的重要性、必要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，以对人民群众高度负责的精神，扎扎实实地把各项措施落到实处。要认真组织开展异地受理试点，试点省市要在前期工作基础上，尽快研究制定试点方案并向社会公布，在实践中要及时发现解决问题，主动听取群众意见，强化对口协作配合，不断探索积累经验。要细化各项工作要求，本着最大限度方便群众的原则，合理确定受理范围，尽量在流动人口聚集区以及劳动就业相对集中的企业单位、高校附近设立异地受理点，明确挂失申报和丢失招领程序，优化派出所、办证大厅等窗口服务，把方便留给群众、把服务送给群众。要把确保安全放在重中之重的位置，严格把好受理关口，严格核验身份信息，严格督促落实部门核查责任，严格保护公民个人信息安全，确保异地受理挂失申报和丢失招领工作安全可控。要对在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，依法予以保密；对冒领冒用身份证、泄露买卖公民个人信息等违法犯罪行为，坚决依法查处；对不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，依照有关规定追究责任。要加快推进系统建设与应用，抓好“一个平台”“一个数据库”“三个系统”建设，抓好信息核查服务，抓好系统运行维护和安全管理，为建立“三项制度”提供安全可靠的信息系统支撑。

　　黄明强调，建立“三项制度”牵动的是群众的切身利益，解决的是社会关注、群众期盼的现实问题，是一项惠及亿万群众的实事。各地公安机关要根据公安部确定的时间表和路线图，抓好组织实施，加强人员培训，层层落实责任，确保各项工作高效、规范、平稳推进，为全面实施“三项制度”打下坚实基础。要以此项改革为契机，进一步转变理念、改进作风，真正把严格执法、热情服务的要求落实到户口、身份证服务管理的具体工作中去，不断提高人民群众的安全感和满意度。