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　　核心提示：给建国前老党员的生活补贴，是国家为保障这些特殊老人安度晚年而发放的专项补贴。然而，就是这样的“红色补贴”，也有人敢伸出“黑手”据为己有。

　　昨日，平顶山市纪委向大河报记者通报了查处舞钢市两个乡镇11名党员干部冒领、侵吞“红色补贴”的细节。目前，涉案的11人已全部被立案调查。

　　匿名举报，引出一起“特别案件”

　　今年9月初，时任舞钢市委常委、市纪委书记（现任舞钢市人大常委会党组书记）平遂民接到一封举报信，他看完后心情格外沉重：这是一封反映该市尚店镇、八台镇部分党员干部虚报、冒领、侵吞、截留建国前老党员生活补贴的举报信，举报内容详尽，罗列事实清楚。

　　“胆大妄为，啥钱都敢拿，查！”平遂民拍案而起。为不打草惊蛇，舞钢市纪委先派出精干人员，以农村低保核查的名义，对尚店镇、八台镇民政所账目进行了核查，并对部分建国前老党员进行了走访。

　　很快，工作人员发现这一补贴的发放确实存在大量问题，涉及众多人员，尤其是尚店镇组织办主任刘国饶，涉案金额最大。

　　9月29日，一个由20余名办案人员组成的专案组迅速成立。他们兵分几路，有的对案件所涉及到的老党员及其家属逐一走访调查，有的直接与涉案人员接触，还有人将刘国饶控制住。由于安排周密，仅两天时间，这起违纪人员达11人、违纪金额10万余元的“特别案件”，便水落石出。

　　心存侥幸，他们染指“红色补贴”

　　记者获悉，早在2006年8月，平顶山市委组织部对辖区内建国前老党员进行统计，准备依据政策对他们中的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放专项补贴。补贴款由平顶山市财政局向舞钢市财政局下拨，通过民政部门发放。

　　在统计上报过程中，尚店镇副镇长、时任尚店镇组织办主任的付小军经过筛查，确定了田玉均、陈臣、巴海运等10名符合条件的上报对象。

　　然而，付小军却告诉老党员巴海运说，你报送的材料不符合要求，不能上报。实际上，10名老党员的资料全部上报并通过了上级组织部门的审核。

　　2007年底，首批9600元补贴款打到尚店镇民政所账户后，在补贴发放过程中，付小军替巴海运签字，把老人的960元补贴装进了自己的腰包。

　　随后两年，付小军用同样的办法，累计侵吞巴海运的补贴款4050元。

　　2010年，刘国饶接替付小军担任组织办主任。在截留补贴一事上，他更是变本加厉。

　　据纪检监察人员介绍，刘国饶任职期间，不但侵吞了巴海运老人的全部补贴款10350元，而且在邱海成、赵书林等多名老党员去世后，不及时向组织申报核销，而是继续冒名领取了1.7万余元补贴。

　　对于在世的老党员，刘国饶也不放过。据他交代，国家对这些老党员的补贴年年在涨，但这些老党员根本不知道自己每年应该发多少钱。于是，刘国饶“雁过拔毛”，对每个人都加以克扣，少则三五百，多则七八百。就连巴海运等4名老党员的春节慰问金2800余元、建党九十周年的补助慰问金8000元等，也被刘国饶装进了自己的腰包。

　　当然，刘国饶也不忘偶尔“打点”一下上司。2012年春节前，他从贪污款中拿出2000元，送给了当时分管组织办的尚店镇党委委员、武装部长曹宏涛（现任铁山乡党委委员、纪委书记）。

　　经核查，几年来，刘国饶共贪污老党员补贴款、慰问金等近4万元。

　　集体沦陷，“联手”腐败更为可怕

　　“如果说尚店镇前后两任组织办主任‘染指’建国前老党员补贴是利令智昏、令人不齿的话，那么，八台镇三任组织办主任与民政所联手腐败的集体沦陷案更令人震惊。”查办此案的纪检监察人员说。

　　2006年统计建国前老党员时，时任舞钢市八台镇组织办主任的李颂华向主管领导汇报说，想以“怕漏掉”为名，虚报两名建国前老党员。经主管领导同意后，李颂华虚构了王良、陈忠建两个名字，并伪造了一整套资料，与其他12名老党员一起申报了上去。

　　2007年，补贴款拨下来后，除虚报的外，李颂华签字领取了当时已故的两名老党员的补贴计1680元。

　　2010年，第二批补贴款拨下来时，又有两名老党员过世。此时，八台镇民政所发现了这个问题。然而，当时的民政所长没有将此事上报。于是，“利益共享”，李颂华就和民政所相关人员商量，由民政所会计张长山领取两名已故老党员的补贴款2730元，李颂华领取其他的补贴款8670元。李颂华领取的款项，大部分用于下乡就餐、车辆加油等。

　　继李颂华之后，八台镇组织办又历经了罗淑娟、杨俊宝两任主任，分管领导也调整为镇党委委员、人大副主席韩国强，民政所也经历了两任所长，但这种“合作”却一直没有停止。截至案发时，八台镇组织办共虚报冒领老党员补贴款、慰问金等近4万元，民政所虚报冒领近2万元。

　　据悉，舞钢市尚店镇、八台镇此次共查处贪污党员干部11人，现已全部立案调查。针对这起案件中暴露出的审核不严格、核销不及时、代领扣发等工作机制方面的漏洞，舞钢市纪委正督促相关单位制定整改措施，避免类似事件再次发生。（大河报记者 李红汛 通讯员 李修乐）