公章是指机关、团体、企事业单位使用的印章，具有一定的法律效力。但定边县公安局给当事人先后下达的两份《不予立案通知书》和一份《复议决定书》，所盖的4个公章大小不一，形式各异。当事人认为公安局有意造假，敷衍办案。定边县公安局回应称，文件、公章应该都是真实的，具体情况需要调查。

经侦大队和刑警大队盖的公章不一样

2012年，定边县的刘某从赵某、荣某手中承租了一块土地，合同显示，这块地总面积7.7亩，承租价格为每亩30余万元。但因土地使用权等问题，刘某与赵某、荣某发生纠纷，后刘某以经济诈骗向定边县公安局报案。刘某称，期间他曾多次遭到非法拘禁，并以此又向公安局报案，但定边县公安局始终未正式立案。无奈，他向榆林市公安局提起复议。刘某说，榆林市公安局曾要求定边县公安局重新调查。他一直催促，才先后得到了定边县公安局刑警大队、经侦大队开具的两份《不予立案通知书》和一份《复议决定书》。

刘某说，他拿着相关文件向定边县检察院反映情况时才发现，3份文件共盖有4个定边县公安局的公章，但每个公章大小、形式均不同。由此，刘某认为是办案部门敷衍了事，有意造假。

其中两个公章编码模糊不清

5月30日，华商报记者从刘某提供的材料看到，3份文件共盖了4个公章，每个都显示为“定边县公安局”，但每个章子的大小、形式均有不同，其中两个上的编码也模糊不清。其中一份《不予立案通知书》上盖了两个章子，但从外形看，这两个章子的区别最大。据了解，两份《不予立案通知书》分别出自定边县公安局刑警大队和经侦大队，而盖有两个章子的《不予立案通知书》出自经侦大队。华商报记者注意到，其中两份《不予立案通知书》上并未写明时间。

4个公章到底是真是假？5月30日，定边县公安局政工监督室主任刘耀刚表示，几份文件均是从公安内网上下载来的，文件、公章应该都是真实的，具体情况自己并不了解。至于公章为何大小、形式各异，刘耀刚称，他需要经过调查才能回答。但截至昨晚7时许，华商报记者发稿时仍未收到回复。

该局另一名不愿透露姓名的民警表示，公章和文件应该是真实的。上级部门此前曾要求统一更换公章，定边县公安局未将原先的公章销毁，仍在使用，因此造成混乱。对于旧有的公章为何数量如此之多，大小、形式还不一致，他并未回答。

针对此事，定边县委政法委一工作人员表示，单位公章若因管理不善，造成损坏、遗失或被盗，除按有关法律、制度追究责任人责任外，须尽快向上级及相关部门报告，一边采取相应措施挽救损失；一边尽快补办手续，尽快补刻启用新印章，以免贻误正常工作。 华商报记者 杨宁 高羽珑