弹指一挥间。我在基层公安信访岗位上工作十个年头了。在这三千六百多个日日夜夜中，我深深体会到：平凡孕育崇高；酸楚折射甘甜；信访人的笑脸，是“信访花朵”永不凋零的雨露；信访人的褒奖，是亲亲的清泉永不干涸的琼浆。

2007年12月，我被调任公安局信访办主任，这对我来说是全新的工作。在这之前，我局的信访工作在黑河市公安系统年度排名中几乎都是“打郎”的，基础工作相当薄弱。好多老同志对他说：“这是一个好人不愿干，赖人干不来的工作，不仅辛苦乏味，而且干不好会得罪领导和同事，孤立自己，凭你的能力干啥都行……”。起初，这些足以让我的信心大大打折。在现实与憧憬冲突中，我选择了“知难而进”，饱尝了个中的酸甜苦辣。

这种“难”和“酸楚”在我上任第二天的第一次接访中得到了应验。1999年2月7日，我市双泉镇石龙村居民于文英的儿子夏广新被杀，当年凶手被法院判处有期徒刑10年，于文英以法院漏处了杀人凶手的同案犯父亲董某为由，不久要求公安机关重新立案查处。由于当时案发现场没有其他相关的证人，导致证据收集渠道受限，案件无法移送起诉。在万般无奈的情况下，年过70岁的于文英将信访视作唯一可以还亲人公道的“救命稻草”，多次赴省进京上访，成为全市老儒皆知的老上访户。我在了解这一情况后的第二天，调阅了当年的案卷，较为详实地掌握了案情，从第三天开始便带着问题多次深入该村农户走访知情群众，约访、回访上访人。一周后的一天上午，我主动约访于文英老人，从法律和事实两方面婉转否定了她臆测的诉求。我原以为可以“交差”了，万万没有想到老人家对我的付出不但不领情，反而对我大发雷霆，指桑骂槐奚落了我许多，以赖着在办公室过夜不走、绝食、跳楼自杀等极端方式给我出尽了难题。我好在理智战胜了自我，没有激怒她，我在请来两位女警日夜轮番陪吃陪住“消耗”她的意志的同时，请教“法律”“政策”“家人”援助，每天抽出一定的时间陪她唠嗑，主动为她换洗衣服，从情感、理性、程序等方面理解她老来失子之痛，相信法律的公正。直到第5天，在我办公室吃住了4天的于文英老人最终被我的真诚和执着所打动，流下了内疚的泪水，主动签下息诉罢访协议书。旗开得胜，我本该“欢呼雀跃”，却累得腰间盘疾病复发，全身时不时地冒虚汗。按理说，这起缠访近9年的案件到此可以画上句号了，可我一看到早已失去劳动能力八十高龄的于文英、还要照顾女儿离婚后留在其身边的一个10多岁的外孙面临被迫辍学的窘境就寝食难安。元旦过后，我东奔西走，积极协调有关部门，给于文英老人和外孙办理了农村最低生活保障，使其老有所养，外孙可以安心上学。

由于信访案件涉及的法律面较广，我利用业余或在工作之闲暇之余，如饥似渴地学习相关法律知识，不断地丰富自己，提高应对疑难信访案件的化解能力。同时，创新信访工作方法，即：持之以恒有信心、接待上访群众有耐心、倾听诉求有平心、登记造册要细心、调查处理要尽心、汇报答复要公心、攻克疑案有决心、案结事了有恒心等“八心工作法”，并善始善终将这一“法宝”自觉运用到日常信访工作中。从事信访工作的第一年，我就把全局信访工作在黑河市公安系统落后的帽子甩进了太平洋，取得了第三名的好成绩。

说句心里话：信访工作费神费力，有时还落下一大堆埋怨，有来自内部的，有来自信访人的，尤其是少数非访、无理访和缠访人员。每每遇到这种情况，我深感到作为一名公安信访工作人员，任何牢骚和埋怨都无济于事，就要像学生有疑难问题请教老师一样，必须无条件的解惑。十年来，我为了实现自己立下的“案件办结、群众满意、息诉罢访是我从事公安信访工作最高追求境界”的誓言，面对无论大小信访诉求，有理的的无理的，我都要弄个水落石出，上班迟到的事情基本没有发生，平时和节假日加班加点、贪黑回家几乎成了家常便饭。

在2010年初开展的“大走访”活动中，我在上访群众王晓峰家了解到：2005年3月20日晚，王晓峰在市区一家台球厅与当地午夜人员徐某发生肢体冲突，两天后的一个晚上王被人砍成重伤，由于王当时难以提供有价值的破案线索，只是怀疑徐某或其雇凶所为，公安机关多次侦破未果，致使其多年赴省进京上访。我将此案作为“大走访”活动的主攻信访积案，先后十余次深入办案单位询问办理进度，主持三次商调会，主动放弃照料在河北保定念大学患病住院治疗的女儿，含泪将病妻送上车前去陪护，默默地投入到化解攻坚中。最终在多方密切配合下，于当年在国庆安保战役中侦破此案，还其公道。王晓峰在破案后的第二天，主动到公安局写下息诉罢访保证书，并给我赠送一面书有“排忧解难，为民除害”的大红旌旗表示感谢。同年4月，在我两个多月的的不懈工作下，涉及本局农村派出所某民警欠一居民长达14年的万余元债务得以圆满偿还，上访人万某夫妇当着众人面直呼：“李主任，你真是包青天转世，”并要下跪表示谢意，我他急忙扶起。

在日常接访工作中，由于信访人的不理解不信任导致被辱骂的事情时有发生，我的人身安全曾多次受到过激信访人的威胁。2012年5月的一天，上访人某女士自称自己不满14岁的女儿被男网友约走下落不明，埋怨辖区派出所没有尽力寻找。我在与派出所通联后，要求某女士提供其女儿出走时的一些详细情况，该女士却对我破口大骂，说什么其要是能找回女儿，还要我们这些公安干啥。就在我的女同事给其递杯水消消气的时候，其突然从身上掏出一把尖刀径直插在我的办公桌上，威胁我说要不尽快将其女儿找回，下次来就用那把刀直接扎我。我在反复说明理解其丢失爱女心情的同时，强烈谴责其违法行为。后在巡警的介入下平息此事。不久后的一天，我遭到了精神病信访人的同样“礼遇”。对之，我始终一颗“包容”的心，换位思考的态度，感化信访人的不法作为，使其信访事项得到稳妥处理。在当年全省化解信访积案攻坚战行动和做好党的十八大信访维稳工作中，我局库存的信访积案化解率100%，越级访及赴省进京非访发案率均为零，先后为5位因长期因上访而生活在贫困线上的“老上访户”解决了生活实际困难，信访办被评为全省化解信访积案攻坚行动先进集体，我本人荣获全省十八大信访维稳先进个人，并被破格提拔为正科级领导干部。领导和组织对我的认可，挥去了我心头的不悦，更加坚定做好基层信访工作的信心和理念。

基层信访工作也有大作为，是密切党群关系、干群关系、警民关系的强有力的平台，是“听民声、了民情、接地气、办实事、办好事”的最有效载体。2014年6月一天临近午间下班时间，我接待了建设乡的一对身体患有严重残疾老年夫妇，主要诉求是自家豆苗被同村村民开车碾压，人也被打伤了，要求赔偿经济损失和医疗费。二十分钟后，那个老翁不知去向（后帮助找到），老妪则躺在办公室沙发上撒泼。无论我怎么安慰，她就一句话：“你不答应赔偿，我就赖着不走”。为了安全起见，我安排科室女警寸步不离地守候在其身边。我在自费给其买来点心的同时着手调查。下午快下班时，派出所来人来车接老人回去调解，我在患有严重腰间盘突出情况下将老人从三楼背下送上车并护送到派出所。不久，这件事得到了公正处理，两位老人十分满意，老太太给我打来电话说：“李主任呐，那天我做得有些过，你不要介意啊，你真是好人呢”。2015年7月的一天，团结镇的一位六十岁的农户郑某称自家的两晌黄豆苗被他人喷洒农药全部致死，当地派出所侦办半月未果，投诉派出所不作为，要求赔偿其经济损失。民以天为生，我深深懂得这个道理。我在安抚郑某后联系上了派出所所长。所长很无奈地向我诉说，案发后，派出所与技术民警深入田地勘验，调取了能够到达其田地沿途的130余处“天眼”，在周边村屯开展了大规模走访调查，但没有获得足以破案的有价值的线索。当我将这些情况如实向郑某反馈后，他冲我咆哮，说我袒护、官僚，不配 做这项工作。在接下来的一年多时间里，他来缠访闹访，我带病顶风冒雪上门走访，与派出所入户调查取证累计达50余次，但案情侦破毫无进展，成了“无头案”。在这一年多时间里，郑某没有给我一次笑脸，令我无地自容。后在多方努力下，给其1.2万元的司法救助作为经济损失补偿才得以平息此起信访事项。郑某开心了，可我这一年足足瘦了10斤，家中的琐事一股脑儿全落在病妻的身上，心楚无语。的确，由于现代侦破技术的限制，加之基层单位的一些不作为、慢作为，导致诸如盗窃、盗取大牲畜、投毒、放火等涉及民生利益的一些案件失去了最佳的破案时间，我理解信访人的心情和情绪，明白基层的“抱怨”，可又有多少人体谅我们这些基层信访民警所蒙受的“伤感”呢。

为了做好信访化解维稳工作，我和我的同事背负诸多内外压力，我也在无人处失声泪洒过，我也穷尽了很多方式方法，当一件件信访事项最终圆满解决后，我深深懂得这是职业，更是职责后，擦干“泪”与“血”，揣上药剂，继续前行。10年来，我成功地处置了各类公安大小信访案件610起，初信初访化解率达到98.54%，这其中，我先后协助局党委和市政府领导成功化解了长达10年困扰全市“冯某坠楼死亡”信访积案、临县北安市杨某某伤害死亡家属上访14年重大信访积案、“户某某食物中毒死亡”等多起集体访事件。全局信访工作连续9年被市政府评为全市信访工作优胜单位，在黑河市公安系统实现“八连冠”，我先后被评为全市劳动模范、十大优秀公仆，受到省地级表彰3次，荣立个人三等功1次，2014年8月被中央多家主流媒体评为“奋力实现中国梦影响力优秀人物”代表，在北京人民大会堂受到党和国家领导人亲切接见，同年10，被国家司法部主办的《法律与生活》杂志社授予“全国司法系统法制宣传先锋人物”称号。这些点滴成绩的取得离不开与我同舟共济、相濡以沫的爱人分不开的，我的家庭荣获2015年度五大连池市 “最美家庭”和“平安家庭”创建工作示范户，2016年11月先后被黑河市妇联、黑河市宣传部和省妇联评为“黑河市最美家庭”和“龙江最美家庭”。

山河作证心无悔，大爱无痕保平安。

信访事业选择了我。如今快至半百的我，我更加深深理解了做深、做细、做透、做实这方面工作的重要现实意义，我以“心中有党、心中有民、心中有责、心中有诫”的标准严格要求自己，用实际行动践诺争当人民群众心目中“好人、能人、亲人”，继续甘做信访群众的“贴心人”“代言人”，以实际行动践诺“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”的新时期人民警察的誓言，不忘初心，为全面做好基层公安信访工作奉献自己的光和热！以优异的成绩向党的十九大胜利召开献礼！黑龙江省五大连池市公安局信访办主任 李宝