新闻观察
　　核心提示：从2013年起凤翔县农民吕忠杰关于林木被盗却没人受理问题，向各级领导及新闻媒体不断反映，上面批转文件到达县纪委，县林业局，县检察院后，不是置若罔闻就是没有“下文”。
　                                  十分清晰的案件
　　生于1947年的凤翔县农民吕忠杰现年已70岁。2011年10月16日，他将自己位于凤翔县糜杆桥镇杏树沟村3组吴家岭145.5亩刺槐林木，卖给木材贩子张喜怀和王喜良。据《2011年人工商品林采伐凤翔县糜杆桥镇杏树沟村采伐作业设计书》记载：同年11月，由凤翔县林业局林业站设计采伐作业区，它4至为东至吴家岭梁顶路，西至西沟沟心，南至吴家岭门前沟心，北至尖山梁阴坡沟底。设计与作业面积为9.7公顷。凤翔县林业局给张，王二人所办理的《陕西省集体林木采伐许可证》（以下简称《采伐证》）上除了明确的4至范围，还规定有效时间为2011年12月9日至2011年12月30日。据《凤翔县林政管理所文件》（凤林政字《2012》8号）说：张喜怀于2011年12月31日限期完成了采伐作业，经检查验收，没有发现超伐，盗伐，滥伐现象。这本来是一次及其合理合法的人工商品林木买卖采伐活动。它到2011年12月31日就画上了完整的句号。可吕忠杰发现：2012年2月（也就是新年之后开春）张，王二人拿着已过期作废的《采伐证》，在林业局监伐人早已撤离之后，在吕忠杰自己不知情的情况下又继续开始对规定以外的其他地方采伐。等他发现时现场勘查整个被伐面积已达28.3公顷。（几乎是当初作业设计与《采伐证》上规定9.7公顷的3倍！）依据最高人民检察院，公安部对盗伐案规定范围第（二）：擅自砍伐本单位或者本人承包经管森林或其他林木，均属盗伐。
　                                  林业派出所扯皮推委
　　据吕忠杰反映：自己去凤翔县森林公安派出所报案前后共计11余次，期间还包括自己的委托律师靳某去寻，派出所均不受理。理由一：对方是办过《采伐证》的；理由二：林业局下属的林政所检查验收后没有超伐，盗伐，滥伐现象已定为合格，我们相信官方资料，不能听你说的：理由三：你说对方盗伐得拿出证据我们才能受理。吕忠杰据理力争，理由为：a对方《采伐证》已过期了，拿着过期的《采伐证》等于没有；b林政所即使验收合格也是当时完工时的事，第二次事发于来年；c作为树根树枝的证据就在山上你们不去看，哪来证据？后来森林公安派出所让他去找林政所，说林政所作为检查验收单位，只要林政所提供有盗伐证明我们就受理。吕忠杰跑到林政所，林政所说盗伐问题归森林公安派出所管，我们管不上。就这样，这件事一扯就是几年。 
　　                             凤翔县林业局照猫画虎
　　2016年3月16日，《社会与法律网》刊登了吕忠杰的群众来信，实名举报凤翔县森林公安派出所长戴永明行政不作为，并对其与罪犯嫌疑人的私人关系予以披露。同时各级领导批转的有关这起事件的群众信访材料均到达凤翔县林业局。该局在《凤翔县林业局文件（凤林函字2016<08>号）》中向上级组织依旧答复道：“吕忠杰不能提供有效证据，所以反映张喜怀林木盗伐案不实.。。。。。。”对此，吕忠杰在自己另一份《陕西省凤翔县林业局瞒哄上级，纸里包火到何时？》群众来信里这样写道：“3岁小儿都知道，古今中外无论是杀人案还是车祸发生，公安机关及交警接到报案（那怕是电话报案），是真是假要去现场查看后才会明白，没有人将死尸或车辆背到办公桌上来报案。按照凤翔林业局的说法，哪座山上发生了盗伐案，报案者要将山背到林业局办公室来，才（有证据）立案，否则就是不能提供有效证据，他们坐在办公室喝茶聊天也不算失职了”。。。。。。吕忠杰在写文字的同时。还将林业站设计作业中规定不允许伐，而实际上已被这伙人伐的核桃木，杠木林照片也一同披露，引起广大读者和网民轩然大波。2016年11月月17日记者在陕西省宝鸡市行政中心见到吕忠杰，记者问：“你写给我们举报信上说现场被伐的面积是28.3公顷，这个数字是从何而来？是你自己统计出来的吗？”答：“不是，是我多次从外地邀请来林业方面干了一辈子，有资质，有权威的专家，工程师去山上现场查看，他们回来后核算所得。他们说这个数字还是保守数字，实际数字远远大于它！”
　　                            有关这起案件的质疑
　　2016年6月6日起，在各级领导督促，媒体压力下，由凤翔县林业局森林公安派出所，林业站组成联合调查人员，先后6次约吕忠杰去案发现场的吴家岭调查，时逢盛夏这些工作人员因为林木茂密找不到地界，吕忠杰问：“当初设计与监伐的那些人为什么没来？”对方说他们有事请假了。最后一次，一位姓党的年轻小伙对照图纸比划着说：“从与图纸对照看被伐的都是在设计以内，特别是北边没一点问题。”最后决定等冬季树叶落了再来看。从此这件事又搁置下来。2016年11月17日宝鸡市林业系统某领导问吕忠杰：“按照政策法规他们林政所在检查验收时，应该有你本人在场，而且验收报告上要有你的签字。否则就成一张无效报告。”吕忠杰说：“人家没叫我，我根本就不知道已验收了。今天听你一说我才知道原来还有这个规定！”2016年11月25日记者拨通了凤翔县森林公安派出所电话0917——7212304.问：“我们核实一下，吕忠杰当时报案时咱们所里为何没派人去山上？”答：“我们去来，与他一起去了好几回，就在前段时间还叫他一起去。。。。。。”问：“我问当时案件发生时为什么没去？”答：“当时需要报上级批准后才能立案受理。这样吧，你去我们林政所，那里有资料可看看。”
    ......
　　掩卷沉思，不难看出这起事件存在的问题：假如森林公安派出所接到群众举报，是真是假立即去现场查看后将事件盖棺论定。彻底一举澄清，让吕忠杰在事实面前心服口服。哪来几年后的今天树根都烂了，还被逼得不辞辛苦冰天雪地中要往山上跑？过期的《采伐证》还能采伐，那《采伐证》岂不成了“终身制”？当初设计作业面积只有9.7公顷，现在面积是28.3公顷。却说伐的还在设计以内，那当初设计面积到底是不是9.7公顷？假如林业局接到各级领导批转材料后，从源头将这些问题一路查对核实下来，就不难发现问题究竟出在那些环节？遗憾的是林业局却对当时真相到底是什么，草率地一口否认。在2016年4月11日《凤翔县林业局文件》（凤林函字《2016》08号）中写道：“吕忠杰反映张喜怀盗伐林木一案不实。”不实，是你们当时去山上看了不实吗？既然已作出“不实”结论，至今还去山上干什么？这不说明林业局自己心里至今“不实”吗？既然重新去核查就要有当初划界与监管的人参加，却让这些“知情人”“请假了”。他们不在岗，这些瞎子摸鱼的其他人在莽莽苍苍的森林里还不是日本人走进白洋淀里了！林业派出所到现在记者提问时还将第二次（来年）发生的事情往以前林政所验收上扯。好像某林地作一次验收后就进了保险箱，后来就永远不会有人前来盗伐了......

我踢给你，你踢给我。问题继续成足球

     2016年12月28日下午，对几年来到处留着自己的姓名，身份证号，家庭详细通信地址（陕西省凤翔县彪角镇官帽头村5组）盖着鲜红指印。实名为自己维权，举报腐败的70岁老人吕忠杰来说是长长喘口气的一天。因为这天《社会与法律网》对自己林木被盗伐，却没人授理的报道被送到市级主管单位，同时附有这份题为《陕西省凤翔县林业局对投诉案何去何存？》的报道，首次以大容量详实，可靠的证词，多处直接引用官方资料，客观，公正，雄辩的介绍，分析了案件的来龙去脉。加之权威发布让领导对扑朔迷离的案件一目了然。记得犯罪嫌疑人曾扬言：“在凤翔一亩三分地上，没人敢把我怎么样！”这些年来吕忠杰将凤翔县林业局森林公安派出所长行政不作为告到县纪委，县纪委本来可以以国家公务员处分条例第二十条第四项规定，公务员有玩忽职守，贻误工作的行为，给予记过，记大过处分；情节较重的给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。可县纪委把自己弄成“收发室”，挥笔批到县林业局，林业局又转给森林公安派出所（被告手中），到头来失职官员毫发未损，犯罪嫌疑人依然逍遥法外。就连中央领导，省级领导批文的命运，在这片曾以“满门抄斩”，“诛连九族”，“车裂”等，法律严酷著称中国历史的秦王朝的发祥地，也再劫难逃。因前车可鉴，这次他在信上恳求道：“你们别往下转了，凤翔县境内解决不了这一问题。否则凤翔东湖的水干了，我的问题也解决不了。”在2016年另一份已发表在《社会与法律网》读者来信上他声明道：“我是实名举报，如果我错了，诬告了别人。我自己随时愿接受国家法律制裁，不难为你们这些领导......”

可就是这样天地为之动容的愚公移山精神也没打动对方“这个上帝”，新年过后自然界曾经南去的大雁已经北返。可人类社会上送去的文件仍杳无音信，2017年 2月14日上午，记者拨通那个单位电话一问；原来早在年前农历腊月就已像客车一样调过头转回凤翔县了。

记者：不是强调了：这案不能转到县上去，怎么又回去了？

答：“这里面牵扯到领导渎职还有受害人诉求的经济赔偿，是属公检法方面要解决的问题。”

记者：“你认为这样能解决问题吗？”

答：“这次转交的不是我们系统，是检察部门，相信他们会解决好的。”

    吕忠杰闻讯后又一次哭了：有一副慢画上，秦香莲将陈世美告到包公处，包公大笔一挥批道：“交陈世美去解决”。吕忠杰说那是为我画的。

“足球”回到凤翔县以后的命运

    2017年2月23日，一份《陕西省凤翔县人民检察院答复函》（凤翔检控举复字[2017]1号）答复道：张喜怀是否涉嫌盗伐，滥伐林木。凤翔县林业派出所正在调查中，林业主管部门相关人员是否涉嫌渎职犯罪，目前无法认定。

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看来这次又重蹈覆辙，吕忠杰记起小时候老人们说过：“房檐的水下来前那一滴掉在什么地方，后一滴同样会掉在什么地方。”但“哪里有压迫，哪里就有反抗”。对此，吕忠杰在2017年4月12日《中西部法制网》维权栏内，这样描述凤翔县林业局森林公安派出所：一个身穿国家警服，配着国家警车，领着纳税人提供的工资，依靠人民血汗养育的公务人员，在人民財产遭到大面积偷盗时，不去自己该去的工作现场（出警），这种行为不是失职渎职又是什么？如此法盲都能认定的案件，林业局长又闭门造车，歪曲事实把政府红头文件当儿戏的渎职行为，凤翔县人民检察院是真“无法认定”还是有其他难言之隐？一个发生在2012年的盗伐案到2017年“林业派出所正在调查中”！这不荒堂吗？何况既然2017年的现在都还在调查中，凤翔县林业局2016年文件里怎么敢说“吕忠杰反映张喜怀盗伐林木一案不实”呢？这是周易文化里的未卜先知，还是在把政府文件当现代科学幻想小说来写呢？在此我愿凤翔县人民检察院牢记中央政法委书记孟建柱语重心长的教导：“要时刻把人民群众的冷暖记在心上。”在这起案件中急起直追，早日“检察”，千万不敢今日纸里包火，他日引火烧身。

来信发表之后，凤翔县人民检察院既没“急起直追”也没“引火烧身”。对事件没做出任何回应。是自己理屈词穷，还是这个单位有着空前的克制与冷静，一惯沉默如金。可问题是是人总得吃饭，做事，维护自己的合法权益。特别是以民主与法制为中心的社会主义核心价值观铺天盖地写到墙上，且深入人心的今天，特别是习总书记“以法治国”“让民众在每个司法案件中都感到公平与正义”被万民拥戴，而他的指导思想让某些个别人如芒在背，一点都不舒服的时候。吕忠杰“树欲静而风不止”，仗“法”前进。他要的是你们这些“他腐败了，你不追究，又造成你也腐败了的塌方式腐败单位”，如鲁迅形象比喻的那样“不在沉默中爆发，便在沉默中灭亡！”二者必居其一，看你们还能装聋作哑到何时？

       媒体大喊：“救救父母！”

    2017年6月7日，在《陕西省凤翔县人民检察院何时才“检察”？》一文在各大新闻网站闪亮登场同时，《人民网》在一篇热议《我为反腐提建议》的大讨论中一针见血的指出：子之过乃父之过！文章说 青年观察家崔冉娟的《我为反腐提建议》的文章，可谓一语道破了这些年腐败问题为何屡禁不止的一个重要原因：那就是我们只处理腐败的当事人而总是对他的监管人一笔带过，换句话说就是没有彻底摧毁其生长的根系与土壤。最严重的问题是基层某些监管人干脆就不管。陕西省凤翔县农民吕某林木被盗伐林业派出所不出警明显渎职，凤翔县检察院强词夺理就是“不检察”。到目前该问题天不呼，地不应。这样的检察院比较那些问政于民。上门办案的先进单位的距离真是一个在地球上，一个在冥王星上而非月亮上。如果说我们的社会是个未成年人，公检法与纪委及有关大小监管机构就是其父母其监护人。如果说社会是个身体，以上这些部门就是其庞大的免疫系统。这个系统一旦不认真工作，我们就摊上大病了。6月20日，又全文转载了《中西部法制网》上《陕西省凤翔县人民检察院何时才“检察”？》全文。该文先后两次被宝鸡市检察院批转给凤翔县检察院，可依旧石沉大海。人们不禁在问：我们的民主集中制原则是否还是下级服从上级？个别部门真的尾大不掉了吗？2016年1月12日在十八大中纪委第6次全体会议上，习近平总书记痛心疾首地指出：有的人在自己执政的地方建立“独立王国”，对党中央阳奉阴违，依然我行我素，气象不新，邪气不怯。有的对领导干部问题线索不追问，不报告，对党和人民事业危害极大。必须清除出去。此教导真可谓入木三分，一针见血。

                               公检法的那些事

     一百年前中国文化的革命主将鲁迅在他的开山之作《狂人日记》中大声疾呼：“救救孩子！”斗转星移，沧海桑田后的今天，我们在改口“救救大人”！这究竟是为什么？是自由，平等，博爱，包容的21世纪惯坏了我们的孩子，他们越来越不听大人话了，还是我们某些大人怎么看也不像大人了？远在10年动乱的文革年代，因为中国公检法发育不良。一代国家主席刘少奇没得到法律的审判便冤死在河南包公祠旁。陪伴他长眠地下的还有张志新，遇罗克等时代的不幸儿。1979年从民族血淋淋教训里爬出来了旭日东升的中国公检法，仅2年后的1981年这个还未脱去稚气的可爱婴儿，便被推上了铁肩担道义的中国历史大舞台，在首都北京开始了对“四人帮”的审判。面对张春桥将对抗进行到底一言不发，最高人民检察院院长黄火青一锤定音照旧宣告了他的破产。中国公检法从最早的“实习期”，到今天从我做起，刮骨疗伤，把自己的掌门周永康赶出办公室取得了举世瞩目的辉煌成果。可是我们痛心地看看这些年，林子大了什么鸟都飞进来了。在法大课堂上博导严肃指出：谁现在还敢说我们的法制不健全？3万多部法律法规和相适应司法解释，几乎囊括了所有的领域。我们的不健全是由于经济大潮造成了执法队伍中部分人的人格畸形。这些以敛财为目的的执法者们，以国家赋予的公权为利器，完全站在市场经济的最高食物链上。本应该是市场经济的护维者，最后竟成为市场最顶端的掠食者。”因此才造成今天“严肃的立法——普遍的违法——选择性的执法。”“一个媒体人甚至这样一针见血总结道：公安不公，无法无天；检察失察，把关不严；法院枉法，自以为是。”。。。。。。这些危言耸听吗？不！如果说以上的太遥远，就让我们叩开函谷关把镜头拉回可爱的陕西，这个曾把商鞅5马分尸了的“大秦帝国”。由于资深媒体工作的便利，这些年记者在这里结交了不少纪委，检察，公安，法院的领导，有些甚至成了朋友。2017年6月21日上午，在某领导办公室刚一提起吕忠杰，这位领导便暴跳如雷说：“他那年犯事跑了，本身就是逃犯。他还竟敢举报别人？！”记者一下大惊失色：吕是不是逃犯，就宪法规定而言只要他没被剥夺政治权力终身，就有参加民主选举与被选举的权利，当然也就有举报案件，揭露国家工作人员腐败的权利。谁说甲这个人因为自己是盗窃犯就不能揭发乙这个盗窃犯？这是什么违背法制与人权的逻辑？如此荒谬的理论出自纪检公检法领导口里，着实让人汗颜。而实际上我们的公安人员也本来一直用抓住一个罪犯嫌疑人，从他（她）口中顺藤摸瓜审出另一罪犯嫌疑人，这个陕西方言叫饼豆挤豌豆的方法破了不少案的。而另据我们所知吕忠杰一生并没进过什么监狱，如果他罪刑够，“踏遍铁鞋无觅出，得来全不费功夫”。今天已自动送上门来了，岂不大喜？！一抓不就一了百了吗？你开着车去寻他，你还要加油，交过路费呢！

记者原计划还想咨询领导有关法制方面专业知识，一看这家伙只比自己多穿了一套警服，便扁鹊见蔡桓公一样迅速逃离这个病入膏肓的房间。更令人惊呆的是，此后2017年6月30日上午，在邻县另一执法部门又碰到这样如出一辙的某局长。他们常识性的错误，对自己专业领域的隔山隔水，就像农村一个开着三轮车走巷串乡收购粮食，却不认识麦子一样让你像看小品，听相声一样捧腹大笑。从而明白央视春晚节目为什么一年不如一年，那是因为导演找错了演员和素材。难怪社会上有那么多有法不依，执法不严。我们指点江山的法学导师们，这些曾给各地公安局长，法院院长，检察长讲课的大腕，也许只看到了当前的利益腐败，而没发现这个对伍中还有那么多的南郭先生，如果再不紧急刹住这些公车，他们将继续把中国民主与法制的竽吹得5音不全。。。。。

凡俗夫子看舆论

2017年4月26日。

陕西省凤翔县城关镇。

记者采访某个体户。

记者：网上关于凤翔林业局与检察院的文章你看到过吗？

答：看到了，没生意的时候就在手机上看。

记者：你怎么看待被批评的他们不予理采？

答：那是自己心里有鬼没办法理采。要是我，别说发到互联网上，谁用粉笔把我写到这墙上我也要他说个一，二。咱老百姓凭苦力吃饭，走的端，横的正。眼里不揉任何沙子。

记者：你这样普通，请原凉我用“普通”二字，我没有歧视你的意思。只是不理解你为什么那么看重舆论？因为意大利有个叫但丁的诗人说过这样一句很有意思的话：走你的路，让别人说去吧！

答：那是他们，我们这个民族一向“人活脸，树活皮。”我是高中毕业这一辈子注定吃不上公务员的饭了，但张家后代若吃上国家饭，给人家把公事办成这样恶心，叫旁人这么戳祖宗脊梁，还大气不敢出，用阿Q精神胜利法安慰自己。我就让他（她）当着列祖列宗的案前把国家制服脱了，辱没了家风是小，污染了中华人民共和国国徽才是大......

......

记者几乎是含着热泪一路奔跑离开现场的。我们怕禁不住大声哭出来惊扰熙熙攘攘的秦风路。凤翔县人民检察院所说森林公安派出所从2012年调查到2017年，花去5年时间还没调查出来，还‘正在调查之中’。问题是谁批准允许他们把一个如此简单案件，拿出5年调查而且还没调查出来，这5年来他们是真调查还是假调查？请问一个人一生中有几个5年？

尾声：普法与执法

    从最早的《丑陋的中国人》一书问世到今天，有多少自称有识之士在抱怨国民素质不高，法律意识不强，不知道拿起法律武器捍为自己。这些看起来似乎高昂的论调，其实是骑驴人不知走路人腿疼。当一种制度或者法律法规被“县官不如现管的人”握在手心，爱管就管，不管就不管的时侯，这些法规又有多少实际意义？假如社会是一个学校，某同学违纪，你告到班长那里，班长不管，你将班长失职告到老师那里，老师又不管。你将老师失职告到校长处，校长又不管，你只好去教育局去告，教育局要使再不管呢......你这样告下去最后就到联合国了。就算你有去联合国的能力，联合国有耐力去亲管一个学生违纪的“大”事吗？因此，从1979年到现在走过近40年云和月的我们，在历经千辛万苦后才慌然大悟，也是今后相当长的时期内，摆在我们这个多灾多难的民族面前一个及其严酷的问题：一个社会的公平与正义不是看它的普法程度怎样，而是要看执法情况怎样？你“头上戴着国徽，身着警服，开着警车”躺在树荫下不执法，还要我普法，守法，都没人管了我还守个鸟儿......

试问朝来夕去的人海中，一个吕忠杰被冤微不足道，要使千千万万个呢......

长眠在100米旁的旷世英豪秦穆公，你可听到秦人的后代今天的惋惜了吗？

眼看着从民族血泊，万水千山里爬出来的中国公检法遭受“凉在一边不作为”，像当初秦人筑起的铜像正在人为的生锈。你又有何感概？

微笑的凤翔灵山大佛：但愿世上“恶有恶报，善有善报”只是谬传！本网将继续关注这个“谬传”！

           （图一为凤翔县森林公安派出所，图二为凤翔县林业局，图三为凤翔县检察院）

本网记者摄