作为国家干部的河南省渑池县英豪镇副镇长董书青，已经在事实上形成了参与营利性活动、放高利贷、入股矿产等严重违纪行为，已经在事实上构成了涉嫌诈骗犯罪的相关要件。然而，历经有关群众历时2年的实名举报，违纪且违法的董书青却“岿然不动”，不仅没有丝毫悔改的意思，而且气焰更加嚣张“老子不怕，老子有人，你就去告吧，哪怕你去北京上访哩!”……那么，身为一名副科级乡镇干部，这种目无法纪的底气从何而来?谁在袒护违纪违法的董书青?!

家住渑池县英豪镇槐树洼村一组的农民黄文和，他是实名举报董书青的群众之一，他也是董书青涉嫌诈骗犯罪的受害者之一。

据了解，2012年夏天，与董书青同村的农民黄文和想为孩子购买婚房。这时，董书青主动打电话来，以介绍“县城有一处移民房，大产权，有房产证，质量好，价格便宜。如果由他出面，价格还能更低……”为名，许诺为黄文和买一套住房。出于对董书青“副镇长”头衔和“同村人”老乡的信任，黄文和还专门去了一趟董书青的办公室。在董书青“没问题”的承诺下，黄文和完全相信了董书青“与开发商茹某某是好朋友”的谎言。其实，黄文和根本不认识所谓的开发商茹某某。

2012年7月26日，董书青找到黄文和，让他交购房的首付款3万元，还给了他一个茹某某的账号。在黄文和汇款后，董书青则要走了汇款的小票，并声称是“开购房收据”。但是，直到9个月后的2013年的4月5日，这张“购房收据”才开具;2013年5月3日，董书青让黄文和再交6万元的购房款，这次是让打到他董书青本人的账号上，并同样要走了汇款小票;同年12月11日，董书青第三次让黄文和把2万元打到他指定的茹某某的账号上，还是同样要走了汇款小票。但这次汇款的账号，与第一次汇款的账号完全不同。

如此三次、分三个账号共计打款11万元的黄文和，他完全是按照董书青指定的账号打的款，还被董书青以“开购房收据”为由要走了汇款小票。可在5年后的今天，黄文和既没有拿到所谓的“购房收据”，也没有见到“有房产证、移民房”的住房。尽管在5年间多次找到董书青索要“购房收据”及住房，但董书青却以种种理由搪塞。期间，因购房债务缠身、被债权人追债及购房无果的黄文和，在一气之下竟然得了危重的脑中风疾病。

在董书青的怂恿下，黄文和起诉了开发商茹某某及合资人邵某某、韩某某。2016年10月10日在法庭上，黄文和这才得知开发商茹某某及合资人邵某某、韩某某“根本没有收到过董书青交给他们11万元购房款”的事实，终于恍然大悟：自己被董书青诈骗了!而本身看病吃药都资金困难的黄文和，又白白地花费了共计7500元的律师服务费和诉讼费。

——综上事实，董书青已经在行为上构成了“以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取了黄文和11万元且数额巨大”的诈骗罪的要件，既有完整的优势证据链条证明，又有事实清楚的诈骗行为。而董书青非法据为己有的11万元，据受害者称“被他用作了放高利贷”;另外，受害人还在举报材料中举报了董书青“参与房地产开发和销售”、“入股矿产生意”、“放高利贷”等违纪行为。

举报人透露，他们在2016年12月份已经把实名举报材料提交给渑池县纪委。2017年4月10日至6月9日，河南省委第十巡视组巡视渑池期间，举报人也多次进行实名举报。2017年5月19日，举报人到三门峡市纪委举报，市纪委将案件交付渑池县纪委查办。3个月过去啦，处理结果仍未公布。董书青目前还在正常上班。

十八大以来，对于群众实名举报的党员、干部违纪违法的案件，作为具有主体责任和监督责任的地方党委、政府和纪委，对于严重违纪的党员、干部必须给予严厉追责和处分，对于涉嫌犯罪的党员、干部则需移送司法机关。而对于客观事实清楚、证据确凿充分的董书青严重违纪和涉嫌犯罪的个案，作为英豪镇党委、政府、纪委和渑池县党委、政府、纪委，在群众黄文和的一再实名举报下却无动于衷的做法，既令人不解，又让人痛愤：谁在袒护违纪违法的副镇长董书青?!