表态：完全赞成代表建议

　　今年10月24日，最高法、最高检、公安部和司法部联合发布了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》，其中规定以金钱财物等方式引诱幼女与自己发生性关系的，知道或者应当知道幼女被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的，均以强奸罪论处。

　　最高法刑一庭庭长周峰在该意见的发布会上曾表示，之所以这么规定，就是防止一些犯罪嫌疑人、被告人以嫖宿幼女为由，逃脱应负的强奸罪的罪责。同时向社会宣示，这类行为不属于嫖宿幼女罪的定罪范畴，而是应该定强奸罪。

　　据悉，嫖宿幼女罪立法原意为“严惩嫖宿幼女”。根据刑法规定，嫖宿不满十四周岁幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。虽然起刑点不低，但最高刑期为15年，而强奸罪最高可判死刑。因此，该罪名被人称作是犯罪分子的保护伞而备受争议，有学者建议取消。

　　北京晨报记者在日前召开的防范性侵幼女研讨会上获悉，从2010年起，全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅就持续提出取消嫖宿幼女罪的建议。今年7月30日，最高法针对其建议给予了答复，表示完全赞成该建议，称无论从法理上，还是从未成年人保护层面，废除嫖宿幼女罪都有充分理由。

　解释：背离儿童保护初衷

　　最高法认为，刑法规定：“奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚”。即只要与幼女发生性关系，不论是否采用暴力、胁迫等手段，不论幼女是否同意，均构成强奸罪。这是基于幼女身心发育不成熟、尚不具备性决定能力的现实情况规定的，充分体现了法律对幼女性权利的绝对保护。但是，嫖宿幼女罪的规定，又间接承认了幼女可以“卖淫”、具备性自主能力，这不仅不符合幼女身心发育状况，更与强奸罪的规定存在逻辑矛盾。

　　“我们经研究认为，只有废除嫖宿幼女罪才能真正解决问题”，最高法在答复中表示，废除嫖宿幼女罪，能够解决强奸罪与该罪之间根本性的逻辑矛盾；能够更好地保护幼女名誉，实现“儿童最大利益”目标。以嫖宿幼女罪定罪量刑，虽然对被告人进行了处罚，但也认可了幼女“卖淫女”的身份，这一标签是对幼女的极大侮辱。司法实践中，许多嫖宿幼女案被害人和家长对该罪名都非常不满，社会各界特别是妇联、未成年人保护组织等部门对该罪名普遍不认可。但是嫖宿幼女罪的存在，对幼女进行了不当的道德评判，往往容易给幼女及其家庭带来严重的精神伤害，背离了文明国家对儿童保护的初衷。

　　呼吁：希望尽快立项废除

　　最高法还透露，嫖宿幼女案件数量较少，2010年全国收案37件，2011年全国收案30件，2012年全国收案41件，平均每个省份一年只有1件案件，在法律适用方面也未发现疑难或者量刑过于不平衡的问题。“总之，我们希望能够共同推动全国人大常委会法工委尽快立项废除该罪名，如果一段时间内该罪名依然未被废除，我们将加强调研，进一步研究规范该罪的适用。” 最高法在答复中这样表示。　

　　全国人大法工委回复孙晓梅代表的建议时表示，将根据全国人大常委会立法规划和计划，纳入下一步刑法修改完善工作中认真考虑。晨报记者 颜斐