3月3日，韩国国会召开全体会议，高票通过了酝酿四年之久的反腐法案《金英兰法》。该法在反腐败的力度上比以往有了重大突破，韩国总统府（青瓦台）在法案通过后第一时间表示“希望其成为根除腐败的划时代的契机”，对《金英兰法》寄予厚望。（凤凰周刊2015年04月05日）

2011年6月，韩国首名女性大法官、时任国民权益委员会委员长金英兰向国务会议提出反腐法草案。《金英兰法》的全称为《禁止收受不正当请托和财物的法案》。

关于此法案有几大看点值得关注：一是涉及人员范围广，不只是公职人员，还有媒体人、私立学校和幼儿园教职员及其配偶。据此直接适用对象达到300万人，若考虑间接影响范围，全体韩国人都将受到该法的约束。

二是收受5000元以上的财物即获刑，不管该行为是否与其职务有关。法案规定，公职人员、媒体人、私立学校和幼儿园教职员及其配偶收受100万韩元（约合人民币5730元）以上的财物。即便收受财物不及100万韩元，但一年内从同一人处合计收受超过300万韩元的财物，也将获刑。若收受财物不满100万韩元，则会被处以收受金额2-5倍的罚金。

三是收受的财物范围比较文。法案规定的“财物”不仅包括现金、商品、门票、折扣券等有形财物，还包括交通、住宿等各种招待和提供工作、减免债务等无形的获利行为。

这一法案的出台，的确是在反腐领域的一个重大突破，尤其是对东方人情文化风俗的极大冲击。

韩国社会具有重视“人情”的风俗和传统，以往少量的礼物收受之类的“人情往来”，尤其是不牵涉到具体的请托事情的，是一种“惯例”，不会被视为违法的行为。如今《金英兰法》将其一举归为“犯罪行为”，具有很强的“移风易俗”的目标指向，也是对韩国社会陋习的一大冲击。

在中国，“人情”风俗和传统其实表现得更为突出。尤其是公职人员收受礼物的现象更为普遍，有巧立名目的，也有没有任何名目；有借节假日收的，也有平时日子收的。

前年，习近平在西柏坡纪念馆内，对“根据毛泽东的提议，全会作出六条规定：一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志同马恩列斯平列”一一对照说：“不做寿，这条做到了；不送礼，这个还有问题，所以反‘四风’要解决这个问题；少敬酒，现在公款吃喝得到遏制，关键是要坚持下去；少拍掌，我们也提倡；不以人名命名地名，这一条坚持下来了；第六条，我们党对此有清醒的认识……”

在这六条当中，习近平觉得最有问题的还是“不送礼”。而且在现在的高压反腐整风态势之下，这个“不送礼”的问题仍然存在，只是更为隐蔽，送的人员更为缩小而已。

今年两会期间，习近平对于韩国该法案也进行了回应。当时是在上海代表团参加审议。身为上海市人民检察院检察长的陈旭代表呼吁学习韩国经验，他说韩国也是“人情社会”，过去的法律只惩治权钱交易；但现行反贪污法作了修改，严格了反贪污犯罪的范围。“连家属收受钱物、人情请托，只要达到一定标准，都可以认定。”总书记对此表示了赞同，他回应说，在韩国，100万韩币折合5700元人民币，就可以入刑了，包括收受的礼品都算。

“人情”与腐败，是不可能截然分开的，如果不能在“人情”方面给予严格的规定，就无法真正阻止违规收受财物现象的发生。实际上，在今天中国的贪官，行贿受贿的金额，有很多时候还没有违规收受财物的金额多。这也使得一些贪官被抓后，起初所曝出的涉案金额和财产非常惊人，而最后真正移交到法律方面的大为缩水，实际上就是涉及收受礼物方面的金额问题，一些贪官将此视为“人情之往来”，不认为有权钱交易。

而且韩国法案值得一提的是，关于收受财物的事，还不只是公职人员，涉及到其他方面有权力的人，很符合现实社会的问题，因为收礼显然不只是官员的问题。这一直指官场腐败，又直指社会腐败的法案，值得观察。

作为同样为“人情”风俗所扰的中国，在未来的反腐败法律法规方面，会不会有类似的突破。碧翰烽